快遞業黑名單制度

2019-07-09 21:43?出處 新京報

快遞業黑名單制度：7月9日，中國國家郵政局發布關于支持民營快遞企業發展的指導意見指出，要完善快遞業守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，建立快遞行業失信主體“黑名單”制度。

《指導意見》從降低企業成本、推動轉型升級、營造公平環境、提升保障水平等四大方面，提出12條新措施。

降低企業成本，減輕企業負擔。《指導意見》指出，要降低制度性交易成本，堅持公平、開放、透明的市場規則，深化快遞領域“放管服”改革，進一步優化審批服務流程，將快遞業務經營許可審批時間縮短至法定時限一半以內。推進全流程在線辦理“一網通辦”，實現企業“最多跑一次”。同時，推進減稅降費，引導民營快遞企業充分享受國家各項稅收政策減免和優惠措施，切實減輕快遞企業負擔。引導中小民營快遞企業拓寬融資渠道。

加強企業培育，推動轉型升級。《指導意見》指出，要提升企業發展質效，推動民營快遞企業總部做強做優。深入推進“快遞下鄉”工程、“快遞入區”工程和“上車、上機、上船”工程。引導民營快遞企業“走出去”，培育具有國際一流競爭力的快遞企業。提升企業創新發展能力，鼓勵以人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等為代表的新一代信息技術應用，培育“專精特新”快遞企業。同時，提高企業現代管理水平和從業人員能力素質。

完善監管措施，營造公平環境。《指導意見》指出，要規范行政執法行為，依法對待行政執法對象。深入推行“雙隨機、一公開”，規范完善郵政市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫建設，確保執法檢查制度化、規范化。完善政策執行方式，提高政府部門履職水平，創新監管機制和手段。同時，強化行業信用體系建設，建立實施快遞行業失信主體“黑名單”制度，探索對守信快遞企業提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。

加強組織協調，提升保障水平。《指導意見》指出，要促進政企親清交往，堅決懲治各類腐敗行為和作風問題，創建風清氣正的營商環境，充分保障民營快遞企業合法權益，幫助企業解決發展中面臨的困難和問題。提升行業精神文明水平，積極組織開展快遞行業各項精神文明創建活動。加大政策落實力度，細化、量化政策措施，推動各項政策落地、落細、落實，切實推動民營快遞企業健康發展。

作者：記者 陳維城