美國各州重新考慮根據駕駛員行駛速度設定限速的做法

2025-08-18 11:06?出處 溫州在線

溫州在線國際新聞訊，羅斯·哈蒙德多年來一直敦促當局降低一條雙車道公路的55英里/小時限速，這條公路穿過她所在的輔助生活社區、一座教堂、兩所學校和一個舉辦眾多青少年體育聯盟的繁忙公園。

“你們還在等什么？等著有人被殺嗎？”這位85歲的老人斥責俄亥俄州西北部的官員，抱怨說，對于幾乎每天都飛馳而過的摩托車，政府沒有采取任何措施。

在公眾壓力日益增大的情況下，西爾瓦尼亞鎮于今年3月請求縣工程師分析米查路的限速是否過高。令人驚訝的答案是：嚴格來說，它比米查路低了5英里/小時。

原因可以追溯到20世紀30年代和40年代對鄉村道路的研究，這些研究在美國各地（甚至在城市地區）的限速制定方式中仍然發揮著巨大的作用。

這項研究催生了一個被廣泛接受的概念，即85%規則，該規則規定，道路的限速應與在暢通交通中行駛的每100輛車中速度最快的第15輛車掛鉤，四舍五入到最接近的5英里/小時的增量。

但在嚴格遵守該規定數十年后，一些州在聯邦政府的推動下，在制定當地工程師如何決定限速的指導方針時，正在尋求修改甚至取代該規定。

這一概念假設道路上最安全的速度是大多數車輛行駛的速度——既不太高也不太低。如果司機認為應該提高限速，他們只需踩油門，用美國交通工程師協會（TIE）的一本舊手冊里的話來說，“用腳投票”。

“這種方法的問題在于，它會形成一種反饋循環，”全國城市交通官員協會會員項目主管珍妮·奧康奈爾說。“人們超速行駛，限速就會隨之提高，以適應人們的速度。”

該協會制定了一項替代85%規則的方案，即“城市限制”，該方案旨在通過根據考慮街道活動水平和發生沖突（如碰撞）的可能性的公式來設定速度限制，從而最大限度地降低所有道路使用者受傷的風險。

報告指出，85%的規定是基于過時的研究，并且“這些歷史悠久的道路與當今典型的城市街道的充滿活力的街道和主干道相去甚遠。”

近期，全美道路交通死亡人數激增，美國聯邦公路管理局（FederalHighwayAdministration）向各州發出了一個微妙卻重要的信息：85%限速規則根本算不上規則，在制定地方限速時顯得過重。自2009年以來，該機構首次更新了制定國家交通標志指南的手冊，并澄清社區還應考慮道路使用方式、行人風險以及事故發生頻率等因素。

倡導街道安全的非營利組織“零速愿景網絡”（VisionZeroNetwork）的負責人利亞·沙胡姆（LeahShahum）表示，她希望手冊能夠進一步淡化85%限速規則，但她承認，這項變化已經影響了一些州的限速方式。不過，她表示，其他州仍然堅持沿用長期以來簡單且熟悉的做法。

沙胡姆說：“85%的百分位數不應該是圣杯或圣經，但它卻一次又一次地被接受為圣杯或圣經。”

在“20就足夠了”運動的推動下，威斯康星州首府麥迪遜今年夏天更改了全市的標志，將當地住宅街道的限速從25英里/小時降低到20英里/小時。

據“零傷亡愿景網絡”稱，七年前，西雅圖在試點項目中采取了類似的措施，不僅嚴重傷害事故明顯減少，而且85百分位速度也下降了7%。

加州比大多數州更接受85%的規定，并將其作為制定限速的依據。但近年來，立法者略微放松了對地方政府的限制，允許他們在有充分理由證明存在安全需求的情況下，不受這些規定限制。行人和自行車騎行者的權益倡導者表示，這項改變有所幫助，但還不夠。

“在重視所有道路使用者方面，加州還有很長的路要走，”加州自行車聯盟執行董事肯德拉·拉姆齊說。“人們仍然根深蒂固地認為汽車是主要的出行方式，應該優先考慮和尊重汽車。”

但全國駕駛員協會（一個駕駛員權益組織）政策執行董事杰伊·比伯(JayBeeber)表示，遵守85%規則通常是最安全的方法，可以最大限度地減少遵守規定限速的駕駛員和遠遠超過規定限速的駕駛員之間的速度差異。

“在標志牌上寫什么數字其實并不重要，”比伯說。“普通司機會根據道路狀況駕駛。如果政府修建一條道路是為了鼓勵人們以每小時45英里的速度行駛，卻又設定每小時30英里的速度限速，然后又因為修建這條道路的初衷而給所有人開罰單，這顯然是不公平的。”

出于對油價的擔憂，美國國會在20世紀70年代設定了全國最高限速55英里/小時（約89公里/小時），后來放寬至65英里/小時（約105公里/小時），并于1995年廢除該法規，將限速權移交給各州。此后，限速不斷提高，今年夏天，北達科他州成為第九個允許駕駛員在部分高速公路路段以80英里/小時（約128公里/小時）的速度行駛的州。德克薩斯州奧斯汀和圣安東尼奧之間甚至有一段40英里（約64公里）的路段允許以85英里/小時（約127公里/小時）的速度行駛。

盡管主要人口中心以外的高速公路并非大多數放寬85%限速規定的重點，但由汽車保險公司資助的研究機構——美國公路安全保險協會（InsuranceInstituteforHighwaySafety）在2019年的一項研究中指出了其中的風險。研究發現，每增加5英里/小時（相當于州最高限速），州際公路上的死亡風險就會增加8.5%，其他道路上的死亡風險則會增加2.8%。

“也許以前開T型車的時候，你能真切地感受到車速有多快，但現代汽車卻無法感知80英里/小時的速度。你就像處在一個繭中，”該研究所負責研究的副總裁查克·法默（ChuckFarmer）說道，他主導了這項研究。

如果俄亥俄州西爾瓦尼亞鎮的民選官員如愿以償，米查路的限速將大幅降低——從55英里/小時降至40英里/小時或更低。該縣發現，根據85%的規定，米查路的限速應提高到60英里/小時，這讓鎮領導們感到意外，但負責這項研究的工程師們卻并不意外。

盧卡斯縣工程師邁克·普尼夫斯基說：“如果我們不根據數據做出決策，就很難做出正確的決策。”

目前，限速將保持不變。這是因為俄亥俄州法律規定了15種不同類型的道路的最高限速，無論85%規則如何建議。

俄亥俄州的指導方針也在不斷發展。該州現在更加考慮道路環境，允許城市在行人和自行車較多的情況下，根據50%的較低速度標準降低限速。該州當局最近聘請了一位顧問，參考其他州的做法，考慮進一步的修改。

“各州已經開始慢慢放棄將85%的百分位作為決策的黃金標準，”俄亥俄州公路安全項目負責人米歇爾·梅說道。“現在人們的出行和生活方式與40年前不同了，我們希望把安全放在首位。”

目前尚不清楚這些變化最終是否會影響米查路的限速。多年來，哈蒙德一直給州、縣和鄉鎮官員打電話、發郵件，但都徒勞無功，她表示自己并不抱太大希望。

“我真是太沮喪了，”她說。

作者：yujeu