鐵道部張曙光 劉志軍副手張曙光被抓在瑞士存款28億美元(4)

2011-07-26 19:00?出處 未知

　　劉志軍落馬，禍起高鐵招標中受賄
三峽晚報訊 時隔7年，又一位部長在任期內落馬。

如果以鐵道部部長劉志軍因嚴重違紀接受組織調查為起點向前追溯，上一位落馬“部長”還要上溯到2003年。其時，國土資源部部長田鳳山也因嚴重違紀開始接受組織調查，兩個月之后，即被“雙規”。最終在兩年之后，北京市第二中級人民法院以受賄罪判處田鳳山無期徒刑。

一線調查

2月14日，情人節。北京迎來了春天里的第二場雪。

北京復興路10號大院，最東側仍然是一片工地，在這個主體結構呈現出“工”字型的后現代建筑的頂層，向北可以俯視整個北京三里河地區，這里是中國經濟管理的權力核心所在；向南便可俯視密布的鐵路網，向西不遠，便是中國鐵路的樞紐所在北京西客站。

這里便是鐵道部的辦公所在。如果沒有因為嚴重違紀接受組織調查并被免職，劉志軍本來可以在這里擁有一間屬于自己的辦公室，但現在他或許永遠難再歸來。

就在2月12日下午，新華社播發消息稱，中紀委有關負責同志證實，鐵道部部長、黨組書記劉志軍因涉嫌嚴重違紀正在接受組織調查。

在被組織調查之前，劉志軍從武漢鐵路局的一位普通巡道工到集審批、建設、管理權于一身的鐵路王國的“集大權者”，劉志軍掌控鐵路系統生殺大權近十年。在劉志軍的任期內，實現了7次中國鐵路運輸的大提速，也使中國高鐵奠定了領先世界的優勢地位。

成也高鐵、敗也高鐵。正是每年高達千億的高鐵工程訂單，為審批者的權力尋租提供了空間。《中國經營報》記者調查顯示，紀檢、司法部門掌握的劉志軍主要違紀違法事實，系山西女商人丁書苗通過向其行賄、提供工程回扣等方式，為丁書苗獲得高鐵工程以及設備采購訂單提供便利。

劉志軍的審批者生涯，從此畫上句號。而丁書苗的行賄者身份，亦為導火索。

禍起招標

2月14日，鐵道部召開全系統電視電話會議，新任鐵道部黨組書記盛光祖在會上發表講話稱，鐵道部黨組成員均絕不干涉任何工程招標工作。在此之前，盛光祖在電視電話會議上表示，劉志軍同志因嚴重違紀被免職并接受組織調查，體現了中央反腐敗的決心。

鐵道部一位官員向記者證實，2月13日上午，鐵道部緊急通知全國鐵路系統局級以上干部到北京開會，在這次會議上，中組部有關負責人宣布了對盛光祖鐵道部黨組書記的任命。
官方通訊社新華社隨后發布了這一消息。此前，即便在鐵道部內部，也絕少有人知悉中紀委以及司法系統已經對劉志軍涉嫌違紀展開調查。

記者經多方調查核實的信息顯示，中央紀檢部門目前查實劉志軍主要違紀違法事實，系集中在高鐵工程招標領域。先后涉及武廣高鐵、京津高鐵的設備招標及采購。記者了解到，按照鐵道部目前對于高鐵招標采購的通行做法，對于生產企業資質、聯合體（鐵道部要求競標公司和鐵道部下屬的專業路局進行合作）、設備標準等均需要審批。

中國高鐵建設浪潮始于2003年。當時鐵道部部長劉志軍上任不久，便提出鐵路要跨越式發展。2004年1月7日，國務院常務會議原則通過《中長期鐵路網規劃》后，鐵路建設駛入快車道。但是高鐵建設之快、數量之多，以及過度追求高速度在世界范圍內絕無僅有。

數額未定

一位不愿具名的消息人士稱，劉志軍涉嫌接受高鐵設備供貨商的賄賂，并通過為高鐵設備供應商中標高鐵項目采購提供便利，收受由供應商提供的工程采購回扣。而目前中央紀檢部門掌握的主要違紀事實是，向劉志軍提供商業賄賂和工程采購回扣的，系山西籍女商人丁書苗。

丁書苗，山西晉城市沁水縣古堆村人，現年56歲，身為多家企業的實際控制人。記者的調查顯示，其實際控制的企業絕大多數經營與高鐵相關的業務。兔年春節之前，丁書苗已經案發，及至記者發稿時止，丁書苗已被紀檢司法系統控制，目前被羈押在山西。

記者了解到，目前中央紀檢部門的工作組仍在山西進行調查取證工作，主要系核實丁書苗與劉志軍行賄、提供、收取回扣的相關案情細節，以便日后向司法系統移交能夠盡快開展司法審判工作。中央紀檢部門在山西的調查取證工作有望于3月全國兩會召開前告一段落。

此外，劉志軍目前正在北京接受組織調查。中央紀檢部門正在就山西調查的相關案情細節進行核實，其中包括劉志軍接受丁書苗賄賂的額度、收取工程設備采購回扣的比例以及金額等。

接近司法系統的消息稱，目前查實的賄賂金額約在300萬元上下，而劉志軍收取的回扣比例約在2。5%，至于工程回扣的總額，目前正在核算中。不過，這一消息截至發稿時止，官方消息尚未予以證實。

接近專案組的一位人士對記者表示，“目前案件尚未完全偵結，因此數額還未完全確定。”　　本文“”來源：http://www.coweal.com/news/shehui/38155.html，轉載必須保留網址。

作者：曹海麗