“強制社保”背后原因：東北收不抵支

2025-08-13 11:08?出處 溫州在線

溫州在線經濟新聞，東北地區社保收不抵支問題已成為當前社會保障體系的結構性矛盾焦點，其背后涉及政策執行、人口結構及區域經濟等多重因素。以下是綜合分析：

一、現狀與數據

收支缺口嚴重

東北三省（黑龍江、遼寧、吉林）養老金依賴全國統籌調劑，2023年數據顯示：黑龍江缺口達829.3億元，遼寧844.5億元，吉林218.7億元，部分省份養老金結余僅夠支付1個月。

人口結構失衡

東北在職職工與退休人員撫養比低至1.5:1（全國平均2.6:1），離退休人員占比超40%，遠高于全國水平，導致繳費群體萎縮而支出壓力激增。

二、政策原因與執行

強制社保新政

2025年9月起，最高法明確禁止任何“不繳社保”的協議，強化征繳力度。此舉旨在緩解養老金池緊平衡，但東北因歷史欠繳和人口外流，政策效果有限。

全國統籌依賴

廣東作為最大貢獻省，2023年上繳調劑金占比47%（1158.1億元），而東北接收調劑資金占比最高，凸顯區域間結構性矛盾。

三、深層矛盾

歷史遺留問題：東北作為老工業基地，早期職工未足額繳納社保，現收現付制下代際負擔沉重。

經濟與人口雙困局：低生育率（全國最低）疊加勞動力外流，繳費基數持續萎縮

四、未來挑戰

若現行制度不變，隨著老齡化加劇，東北養老金缺口或進一步擴大，需依賴財政補貼與跨省調劑，但長期可持續性存疑。

（注：部分數據存在跨年度差異，以最新政策文件為準。）

作者：yujeu